國資委蔣蜀玉做客演播廳。全媒體記者李靜攝

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區國資委副主任蔣蜀玉為你解讀

●金融支持中小微企業信貸惠企政策

●潼南區企業掛牌上市獎補政策

今日，區國資委黨委委員、副主任蔣蜀玉走進區融媒體中心演播廳開展宣講，就金融支持中小微企業信貸惠企、支持製造業高質量發展，以及激勵企業掛牌上市獎補等相關政策進行解讀。

定向金融支持緩解小微企業融資難

資金是企業生存發展的基礎命脈，而企業獲得資金的方式主要靠融資。針對中小微企業普遍存在融資難，融資貴等堵點問題，從中央到地方高度重視，各級各部門出台了一係列有力的金融政策，確保企業能夠獲得資金支持，有效降低融資成本，緩解資金短缺的問題。

“為了幫助中小微企業更好發展，區國資委重點采取了支小再貸款等金融政策工具，將資金引向小微企業，對小微企業進行精準滴灌。”蔣蜀玉介紹說，支小再貸款是由人民銀行提供的低成本資金，明確要求放貸銀行將資金定向投放給小微企業。同時為了降低企業貸款成本，明確規定了發放支小再貸款的年利率不超過5.5%的最高利率上限，這種再貸款利率比銀行其它貸款利率要低2-3個百分點。企業獲得低成本資金，能有效緩解企業融資貴難題。

根據規定，凡在我區登記注冊、正常生產經營的單戶授信1000萬元以下的小微企業及個體工商戶都可以申請支小再貸款。截止目前，全區有486戶企業享受到支小再貸款定向資金支持。

“除了支小再貸款等金融政策工具，我們還通過信用貸款手段，將公共涉企數據與銀行內部金融數據有機結合，精準為小微企業‘畫像’，再為企業提供相應額度的信用貸款。”蔣蜀玉說。

據了解，全區各銀行共設立的信用類產品有54個。包括由財政出資，建立風險補償金，利用發票、訂單、稅務等信息創新的特色金融產品，支持重點領域或特定行業創新的金融產品，支持個體工商戶發展創新的金融產品等類型，企業最高可享受500萬元的貸款。

在這些金融政策中，有一項普通企業都適用的信用貸款產品——商業價值信用貸款。由區財政出資500萬元、市財政等額匹配，建立風險補償資金池，通過財政金融聯動助力我區中小企業獲得貸款。對符合商業價值信用貸款基本條件的中小企業，原則上給予申請企業不超過300萬元、一年期的流動資金貸款。

動產抵押延期還款為製造業緩解壓力

2020年6月，全市出台了《重慶市加大製造業中長期融資支持力度若幹政策措施》，引導金融機構增加製造業中長期信貸投放、支持製造業供應鏈小微企業開展應收賬款等動產融資，解決製造業企業在發展過程中的資金問題。

創新動產抵押模式後，企業可以用生產設備、應收賬款、訂單、存貨等進行抵押融資。這種動產抵押融資模式打通了製造業企業的融資堵點，能讓銀行和企業實現雙贏，最大限度地利用抵押物的價值，確保了融資供應鏈穩定。

企業登錄中國人民銀行征信中心動產融資統一登記公示係統注冊，便可進行動產登記和查詢。根據統一登記公示係統出具的登記證明，可到全區所有銀行辦理動產抵押貸款。

“企業貸款後如不能按時還款，可以申請享受階段性延期還本付息政策。”蔣蜀玉說，這項政策是對2020年6月1日至2021年12月31日期間到期的普惠小微貸款，按照應延盡延要求，實施階段性延期還本付息。對於本息延期具體事項由銀行和企業自主協商確定，且不會影響企業征信記錄。

據悉，單戶授信1000萬元及以下的小微企業貸款、個體工商戶和小微企業主經營性貸款可以申請階段性延期還本付息，貨車司機、出租車司機、網點店主等個體經營者也能享受這項政策。值得注意的是，企業應當是正常生產經營，且具有償還利息的能力，獲得貸款後要確保貸款資金專款專用，不得將貸款資金挪作他用，更不得轉貸。

據統計，從去年6月至今，我區各銀行累計為1861家普惠小微企業，約13億貸款本金辦理延期。

企業在向合作銀行申請續貸的同時，可通過“渝快辦”平台申請使用轉貸應急周轉資金，在網絡平台填寫並打印《重慶市中小微企業（“雙百”大型民營企業）轉貸應急周轉資金申請表》，企業簽章後連同續貸申請材料一並向合作銀行提出續貸申請，待申請審核成功後，由市級平台向合作銀行提供的指定賬戶彙入放貸資金。

“轉貸資金使用時間原則上控製在15個工作日以內，使用費按每個工作日0.2‰計算收取。中小微企業單筆申請額度不超過3000萬元，“雙百”企業中的大型民營企業單筆申請額度不超過8000萬元。”蔣蜀玉介紹，企業需同時滿足以下條件，方可申請轉貸應急周轉資金。一是本市依法設立，符合國家產業政策，產品有市場、發展有前景、技術有競爭力，經營狀況良好，具備本期貸款條件和後續還貸能力，無嚴重失信違法記錄；二是符合《中小企業劃型標準規定》的中型、小型和微型企業，以及重慶市“雙百”企業名單中的大型民營企業；三是流動資金還貸存在暫時困難，合作銀行同意續貸，並正在辦理相關手續。

據了解，目前，我區已累計為52家企業提供轉貸資金約8億元，切實為企業解了燃眉之急。

獎補政策鼓勵企業進軍資本市場

眾所周知，企業的融資渠道分為直接融資和間接融資。企業進入資本市場後，除了可以開展融資外，還有助於建立起規範的公司治理結構，使企業產權有明確的歸屬，便於資產在全社會範圍內流動。企業在掛牌上市將資產證券化以後，就能用市場交易的價格直接反映股東的價值，使股東的價值得到最大程度的體現；另外也可以利用股票期權計劃來實現對管理層和員工的中長期激勵，達到留住人才的目的。

為引導企業股改掛牌上市，我區先後出台了《重慶市潼南區提升經濟證券化水平行動計劃（2018—2022年）》《潼南區上市企業培育計劃》等文件，引導激勵企業進入資本市場。文件主要措施體現在以下幾方麵：一是落實了相關部門的工作職責，強化了宣傳動員、政策培訓、在線解惑、推薦進入後備庫、專業團隊跟蹤培育等工作，為企業提供“保姆式”全程服務，提升企業股改掛牌上市的意願；二是完善了區級對企業股改、掛牌、上市等各個階段的激勵機製和獎補措施，明確可按照“分段享受、市區兩級共享”的原則，對完成股改掛牌上市的企業發放5-2000萬元的獎補資金，基本可覆蓋股改掛牌上市產生的費用。三是對我區首個成功上市的企業另外還加大了獎補力度，額外再獎勵1000萬元，以激勵更多企業走資本市場。

“凡是進入區級後備庫，進行重點培育的企業，股改掛牌成功後，都可以直接向區國資委申請，及時享受到獎補政策。”蔣蜀玉告訴記者，目前，已為全區22家企業發放了獎補資金395萬元。

說了就辦，定了就幹。區國資委抓好改革行動，深化黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，精準有效落實好紓困惠企政策，讓企業有更多獲得感，進一步激發市場主體活力，確保“十四五”開新局。(全媒體記者 馬艾)

【責任編輯 鄭強】