戴紅麗做客演播廳。全媒體記者 李靜 攝

掃二維碼看更多精彩

今日，區人力社保局局長戴紅麗走進區融媒體中心演播大廳開展宣講，就支持企業減負穩崗擴就業八條政策措施、引進海內外英才“鴻雁計劃”獎補政策、職工職業技能提升3年行動計劃相關政策進行解讀。

八條政策措施為企業減負穩崗擴就業

就業是民生之本，是社會財富創造的來源和社會大局穩定的重要支撐。為有效緩解企業困難和壓力，促進全區就業形勢穩定，助力企業高質量發展。今年5月，人社部、國家發改委等5部委聯合印發了《關於延續實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知》，對部分減負穩崗擴就業政策延續工作提出了指導性意見，重慶市根據實際情況在這方麵明確了一些工作要求，目前延續有效的減負穩崗就業政策總結起來一共有8條。

據悉，這8條政策的受眾對象是企業。當企業吸納了主要包含我市戶籍的脫貧人口、登記失業的低保家庭人員、零就業家庭人員、去產能企業職工中的“4050”人員、殘疾人、高校畢業生等群體在內的一些特定人群，並且達到一定的條件後，就可以按照程序申請享受補貼。

“這8條政策分別是失業保險延續降費、一次性吸納就業補貼、就業見習補貼、就業困難人員社會保險補貼、企業創業擔保貸款貼息、創業孵化基地獎補、技能大師工作室補助、高技能人才培訓基地補貼。其中失業保險延續降費屬於普惠型政策，隻要繳納了失業保險的用人單位，直到2022年4月30日，失業保險繳費比例都按階段性執行1%征收，用人單位和職工各繳納0.5%。”戴紅麗介紹說，其中一次性吸納就業補貼、就業見習補貼、就業困難人員社會保險補貼對於解決特殊群體就業有著重要作用。它們分別是：

一次性吸納就業補貼。企業招用了特定身份的人員就業後，與他們簽訂勞動合同，並按規定連續繳納1年以上且仍在繳納社會保險費的，就可以一次性享受補貼。這些特定的人員包括我市戶籍農村脫貧家庭人員，以及我市戶籍登記失業的低保家庭人員、零就業家庭人員、去產能企業職工中的“4050”人員和殘疾人員、殘疾離校2年內高校畢業生這幾類群體，要注意的是對於吸納超齡脫貧人員，也就是超過了法定退休年齡的脫貧人員，政策執行期限截止到今年底，一次性吸納就業補貼標準為6000元/人。

就業困難人員社會保險補貼。企業招用符合條件的人員，在一定期限內對於為他們繳納的社會保險實行全額的補貼！這些特定的人員包括以下幾類：登記失業離校2年內高校畢業生、我市戶籍登記失業“4050”人員，所謂4050人員指的就是女性年滿40周歲、男性年滿50周歲且沒有超過法定退休年齡的人員，另外還有低保家庭人員、脫貧戶、零就業家庭人員。用人單位招用以上這些人員，與其簽訂勞動合同並按規定繳納社會保險費就可以申請享受就業困難人員社會保險補貼。需要注意三點：第一是實行“先繳後補”的原則，申請的用人單位必須確保申請時段內的社保費用已全額繳納無欠費。第二是補貼隻針對用人單位實際為招用人員繳納的職工養老保險費、職工醫療保險（含大額醫療保險）及生育保險費、失業保險費和工傷保險費，個人應繳納的社會保險費仍由本人承擔；第三是補貼期限最長不超過3年，距法定退休年齡不足5年的可延長至退休，年齡是以初次核定其享受社會保險補貼時年齡為準，對於脫貧戶享受的時限最長不超過今年底。

就業見習補貼。顧名思義就是就業見習基地招用了離校2年未就業的高校畢業生、高校畢業學年在校生以及對口支援西藏等地區的高校畢業生；離校2年未就業的台灣高校畢業生、台灣高校畢業學年在校生；離校2年內未就業的技師學院高級工班、預備技師班以及特色教育院校職業教育類畢業生、畢業學年在校生；進行失業登記的16-24歲失業青年等4類人員，可申請享受1300元/人/月的見習補貼和100元人身意外傷害保險補貼，如果見習留用就業率達到50%以上的見習補貼標準提高到1500元/人/月。

“這8條政策裏麵還有幾條是對企業科技創新發展的獎補。”戴紅麗接著說，首先是創業孵化基地獎補。本條是對認定為市級創業孵化基地（園區）或國家級創業孵化基地（園區）的各類創業載體提供的扶持政策。申請認定市級創業孵化基地（園區）符合條件的，可獲得60萬元的一次性補貼，如果連續3年績效評估在合格以上，還可以分別按照優秀30萬元、良好20萬元、合格10萬元獲得績效獎補。如果市級創業孵化基地（園區）成功創建為國家級創業孵化基地（園區）的，還可以獲得50萬元的示範創建獎勵；同時基地（園區）可按規定承接各級人力社保部門委托開展公共創業服務活動、參加市級人力社保部門開展能力提升培訓等扶持政策。

其次是高技能人才培訓基地補貼。職業院校、企業（行業）技能培訓中心、職業培訓機構和城市公共職業技能實訓基地，如果管理規範、有足夠的培訓能力、師資隊伍，並且開展了符合要求的穩定的校企合作，可申報國家級高技能人才培訓基地或市級高技能人才培訓基地，享受國家級高技能人才培訓基地補貼500萬元或市級高技能人才培訓基地補貼100萬元。

最後是技能大師工作室補助。擁有符合條件的高技能專家；重視高技能人才隊伍建設，符合相應條件的企事業單位可申請市級技能大師工作室、市級首席技能大師工作室和國家級技能大師工作室。市級財政將給予國家級技能大師工作室25萬元、市級首席技能大師工作室15萬元、市級技能大師工作室5萬元的一次性建設補助經費，鼓勵單位按市級補助配套相應經費。

“鴻雁計劃”獎補政策引進海內外英才

企業人才的引進和培育不僅關乎到企業的高質量發展和未來發展的高度，也關乎整個潼南高質量發展。“區人力社保局一直以來高度重視企業人才的聚集、培養和服務，我區從2017年4月開始執行‘鴻雁計劃’。”戴紅麗說。

據了解，“鴻雁計劃”人才分為A、B、C三個層次，每個層次按年度薪酬水平設三個檔次，分檔次給予獎勵：第一檔：C類人才年薪為30萬元至60萬元，B類人才年薪為60萬元至120萬元，A類人才年薪為120萬元以上。主要包括水利、農業租賃與商務服務、環境和公共設施管理、建築、采礦、批發與零售、製造（包括智能製造）、房地產、交通運輸、倉儲及郵政、文化、體育與娛樂、住宿和餐飲、修理和其他服務等行業人才。第二檔：C類人才年薪為40萬元至80萬元，B類人才年薪80萬元至160萬元，A類人才年薪160萬元以上。主要包括教育、公共管理、社會組織、電力、熱力、燃氣及水生產和供應、衛生和社會工作、科學研究、技術服務、信息傳輸、軟件和信息技術服務等行業人才。第三檔：C類人才年薪為60萬元至120萬元，B類人才年薪120萬元至200萬元，A類人才年薪200萬元以上。主要包括金融分析師（CFA）、金融規劃師（CFP）、精算師、離岸金融專業人才、新金融產品研發人才、私募股權（PE）與風險投資（VC）專業人才、風險管理專業人才、融資租賃專業人才等金融業專業人才。

“對於現有企業引進的人才，參照人才年繳納個人所得稅額度的一定倍數確定獎勵標準，從事科技創業的人才，可實行定額獎勵。”戴紅麗說，A類人才參照其年繳納個人所得稅額度的2倍或定額給予獎勵，最高不超過200萬元；B類人才參照其年繳納個人所得稅額度的1.5倍或定額給予獎勵，最高不超過100萬元；C類人才參照其年繳納個人所得稅額度的1.2倍或定額給予獎勵，最高不超過30萬元，所有獎勵資金分3年發放。同時，對“鴻雁計劃”入選人才的用人單位提供經費補助，標準為引進人才年薪的5%。補助資金可用於用人單位支付人力資源服務機構中介費用、個人推薦人才獎勵、引才工作經費等相關支出。

人才獎勵、用人單位引才補助按照屬地管理原則，由用人單位登錄“重慶英才網”申報，按係統提示填寫相應信息、上傳文件，提交區人力社保局初審，符合條件後提交市人力社保部門會審審定，最後公布入選名單。

“三年行動計劃”助力職工技能提升

職業技能培訓是保持就業穩定、緩解就業矛盾的關鍵舉措，2019年9月，區人民政府辦公室印發《潼南區職業技能提升行動實施方案》，提出在2019—2021年，持續開展職業技能提升行動，要求3年開展各類政府補貼性職業技能培訓31400人次，確保到2021年底技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上。

“區人力社保局不僅高度重視人才的引進，還注重企業職工的技能提升。”戴紅麗說，凡16周歲以上有勞動能力和培訓意願的全體人員皆可到有培訓資質的職業技能培訓機構報名參加技能培訓。其中，企業職工（包括與企業建立勞動關係的職工、在本企業工作的勞務派遣人員和服務外包人員）、脫貧家庭子女、脫貧勞動力、城鄉未繼續升學的初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、下崗失業人員、退役軍人、殘疾人、高校畢業生、退補漁民可享受政府補貼免費培訓。同時，對於脫貧勞動力，在培訓期間還將按規定給予生活費補貼。

職業技能培訓的範圍包括職業資格培訓、技能等級培訓、專項職業能力培訓等。同時，新開發了人工智能工程技術人員、無人機駕駛員、智能製造工程技術人員、區塊鏈工程技術人員等38個新職業工種。“為緩解企業職工工學矛盾，我們推出了跟班見習、崗位實訓、頂崗作業等多種形式，保障企業員工各種培訓需求。”戴紅麗說。

培訓之後，可進行技能等級評價和認定。當前，全區技能等級社會評價機構共有5家，可開展鉗工、電工、保育員、中式烹調師等20個工種的初、中、高級評價。同時，也鼓勵企業申報備案企業評價組織，備案完成後，可麵向本企業職工（含勞務派遣、勞務外包等各類用工人員）開展職業技能水平評價工作。企業也可根據需要，在國家職業技能標準外，設置學徒工、特級技師、首席技師等崗位等級，為企業技能人才隊伍建設、技能人才的培養培訓、選拔使用、表彰激勵起到積極作用。

說了就辦，定了就幹。區人力社保局多措並舉，狠抓落實，穩步推進惠民實事；深化服務，紮實培訓，多渠道開展就業工作，著力推動實現高質量就業創業，努力把各項工作做深做實做細，確保“十四五”開新局、出實績。（全媒體記者 馬艾）

【責任編輯 鄭強】