中國共產黨重慶市潼南區第十四次代表大會關於十三屆區委報告的決議

（2021年12月28日中國共產黨重慶市潼南區第十四次代表大會通過）

中國共產黨重慶市潼南區第十四次代表大會批準張安疆同誌代表十三屆區委所作的報告。

大會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精神，全麵落實習近平總書記對重慶的重要指示要求，回顧總結了區第十三次黨代會以來取得的工作成績，分析了潼南麵臨的形勢環境，明確了今後五年工作的指導思想、總體部署、奮鬥目標，提出了重大戰略、重點任務和重要舉措，對於引領全區上下堅定信心、奮發有為，以史為鑒、開創未來，具有重大意義。大會通過的報告，體現了黨中央精神和市委要求，契合潼南實際，反映了全區廣大黨員幹部和人民群眾的共同願望，是指導今後五年全區工作的綱領性文件。

大會充分肯定十三屆區委的工作。一致認為，過去五年極不平凡，恰逢潼南撤縣設區、開啟“郊區縣城”轉型“主城新區”發展新時期。五年來，麵對脫貧攻堅大決戰、經濟下行大挑戰、新冠疫情大考驗，在黨中央和市委堅強領導下，十三屆區委團結帶領全區人民切實把習近平總書記殷殷囑托全麵落實在潼南大地上，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全麵”戰略布局，紮實推動成渝地區雙城經濟圈建設開局起步，全區踐行“兩個維護”更加自覺，綜合實力大幅提升，人民生活更有品質，文化自信極大提振，生態屏障持續築牢，改革開放成效顯著，政治生態向上向好，區第十三次黨代會確定的目標任務圓滿完成，如期全麵建成小康社會，潼南發展站上新的曆史起點。

大會深刻總結了過去五年工作的經驗體會。一致認為，必須堅決做到“兩個維護”，確保對標對表、忠誠踐行；必須堅持習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，確保學深悟透、真信篤行；必須堅定落實黨中央戰略市委要求，確保爭光一域、添彩全局；必須堅實推動高質量發展，確保量質並舉、行穩致遠；必須堅守為人民謀幸福的初心，確保維護民利、贏得民心；必須堅持和加強黨的全麵領導，確保政令暢通、風清氣正。

大會強調，黨的十九屆六中全會，在黨的曆史上具有重要的裏程碑意義。黨確立習近平同誌黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，是曆史的選擇、時代的選擇、人民的選擇。全區上下要深刻理解“兩個確立”的決定性意義，進一步統一思想、統一意誌、統一行動，切實把“兩個確立”的政治成果轉化為做到“兩個維護”的政治自覺，錨定奮鬥目標，開創美好明天。

大會強調，當前世界百年未有之大變局深刻演進，我國發展仍然處於重要戰略機遇期、長期向好的基本麵不會改變，潼南正處於蓄勢勃發、奮進追趕的關鍵時期。戰略機遇更多疊加，發展空間全麵拓展，為潼南大開放、大發展帶來了難得機遇；區位優勢更加凸顯，要素資源加快集聚，為潼南聚資源、興產業提供了有利條件；發展基礎更為堅實，潛力巨大後勁充足，為潼南開新局、譜新篇彙聚起強大勢能。必須順勢而為、乘勢而上，蹚出新路子、跑出加速度、實現大躍升。

大會指出，今後五年工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精神，深化落實習近平總書記對重慶的重要指示要求，全麵落實黨中央決策部署和市委工作要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全麵”戰略布局，完整準確全麵貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，以全麵從嚴治黨為保證，統籌發展和安全，奮力譜寫新時代潼南現代化建設新篇章。

大會指出，今後五年工作的總體部署是：全力打造產城景融合發展橋頭堡城市，加快建設成渝中部新興產業集聚區、全市鄉村振興示範引領區、重慶都市圈人文康養宜居區，深入實施創新引領戰略、工業強區戰略、鄉村振興戰略、城市提質戰略、人才支撐戰略，紮實抓好推動經濟高質量發展增強競爭力、建設高標準城鄉融合發展試驗區、創造高品質生活新範例、構築高水平改革開放重要節點、塑造高顏值山清水秀美麗潼南、推進高效能治理試點示範等重點任務，不斷提升發展能級、增強綜合實力。

大會指出，今後五年的奮鬥目標是：推動黨的建設實現新加強、發展質量實現新提高、城鄉麵貌實現新變化、社會民生實現新改善、改革開放實現新突破、治理效能實現新提升。

大會同意報告關於今後五年主要任務的部署。大會強調，要完整準確全麵貫徹新發展理念，大力推動經濟高質量發展，加快推動雙城經濟圈建設走深走實、科技創新賦智賦能、製造業做大做強、現代服務業提質提效、基礎設施互聯互通，形成更具競爭力創新力的重要增長極。要統籌推進新型城鎮化和鄉村振興，高標準建設國家城鄉融合發展試驗區，全麵提升城市能級品質、鄉村振興水平、城鄉融合實效，打造協調發展新樣板。要踐行以人民為中心的發展思想，鞏固拓展脫貧攻堅成果，積極推動就業增收，全力辦好人民滿意教育，深入實施健康中國潼南行動，繁榮發展文化體育事業，健全完善社會保障體係，創造高品質生活新範例，切實增強老百姓獲得感幸福感安全感。要更好融入和服務新發展格局，全麵深化高水平改革開放，深化重點領域改革、促進全方位開放合作、提升招商引資質效、打造營商環境升級版，構築重慶內陸開放高地重要節點。要扛牢長江經濟帶上遊潼南責任，全麵推進綠色低碳發展，深入打好汙染防治攻堅戰，持續加強生態係統修複，提高生態環境治理水平，加快建設高顏值山清水秀美麗之地，提升生態優先綠色發展新優勢。要積極發展社會主義民主政治，著力構建高效能治理體係，推進全麵依法治區，加強和創新社會治理，建設更高水平的平安潼南，築牢發展安全保障。

大會強調，要堅定不移全麵從嚴治黨，推進新時代黨的建設新的偉大工程，不斷提高黨領導現代化建設水平。著力加強黨的政治建設，堅決擁護“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。著力凝聚團結奮進力量，深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢掌握意識形態工作領導權，培育和踐行社會主義核心價值觀，築牢全區人民團結奮鬥的共同思想基礎。著力打造堅強基層戰鬥堡壘，實施農村黨建提升、城市黨建引領、模範機關創建、國企黨建提質、學校黨建創新、兩新黨建攻堅“六項行動”，鍛造一支信念堅定、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，夯實黨的執政基礎。著力建設高素質幹部隊伍，堅持黨管幹部原則，把新時代好幹部標準貫穿到幹部選拔任用、鍛煉培養、監督管理全過程，樹立正確選人用人導向，大力實施幹部能力提升工程，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，以實績論英雄、憑實績用幹部，進一步激勵廣大幹部擔當作為、爭先進位，按照“三個區分開來”原則精準容錯糾錯，切實為擔當者擔當、對負責者負責。著力加強新時代人才工作，推進“英才潼行”工程，重點聚焦產業發展、鄉村振興、產城景融合、社會事業，推動人才興業、人才興鄉、人才興城，深化人才發展體製機製改革，創新人才管理服務，營造“近悅遠來”的良好生態，努力實現人才隊伍“群英薈”。著力推進正風肅紀反腐，堅持嚴的主基調不動搖，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，始終保持懲治腐敗高壓態勢，加強對“一把手”和領導班子的監督，深化“以案四說”“以案四改”，持續深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、製度約束、提高覺悟一體發力，努力取得更多製度性成果和更大治理成效。

大會號召，全區各級黨組織、全體共產黨員和廣大幹部群眾要更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，全麵貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在市委的堅強領導下，踐行初心使命，主動擔當實幹，奮力爭先進位，在新時代新征程上贏得新的更大勝利！