景裕電子加工車間規範生產。李靜攝

潼南高新區。楊毅攝

潼南高新區管委會開展安全檢查。

安全無小事，防患於未然。自我區開展大排查大整治大執法百日行動以來，潼南高新區管委會通過抓安全教育、抓源頭隱患、抓責任落實、抓查處防控等“四個抓手”，致力於提高園區各企業安全生產意識和應急處置能力，不斷提升安全指數，築牢安全生產防線。

在抓安全教育上下功夫，增強安全意識

在高新區範圍內廣泛發動幹部群眾積極參與，營造百日行動和防災減災、安全生產“人人關心、人人知曉、人人參與”的良好聲勢。

“安全第一，預防為主、綜合治理”是安全生產工作的方針。“在勞動生產過程中違反生產經營單位製定的各種規章製度，包括違反工藝技術、安全管理等方麵的規定，均屬於違章操作。”6月9日上午，重慶民豐化工公司、重慶三一築工、重慶健能農業發展公司、重慶景裕電子科技公司等公司組織350餘名員工參加了由園區組織的“落實安全責任，推動安全發展”主題網絡知識競賽活動。“今年6月是第20個全國安全生產月，園區通過組織開展安全生產網絡知識競賽的方式，進一步普及了安全相關法律法規、落實企業安全生產主體責任，強化企業安全和防災意識，普及提升員工安全知識。”高新區管委會副主任胡澤江說。

潼南高新區大力開展安全宣傳進企業活動，結合日常安全生產排查和幫扶走訪工作，對企業、施工工地通過宣講、張貼標語橫幅與噴繪牆布，大屏幕和LED燈牌滾動播放相關視頻及宣傳口號等手段進行廣泛宣傳，做到安全意識入腦入心。大排查大整治大執法百日行動開展以來，已在園區和各企業重點路段、廠房，懸掛橫幅36條、噴繪牆布67幅，進企業張貼宣傳標語1070張，分發安全知識傳單4000餘份，營造起社會關注專項整治的濃厚氛圍。

“我們還聘請了市級和區級的安全生產專家結合日常安全生產排查進企業開展安全宣講活動123家次，教育和引導群眾提高防範化解風險隱患的能力水平。”胡澤江說。

在抓源頭隱患上下功夫，消除安全隱患

潼南高新區管委會成立安全生產大排查大整治大執法百日行動工作領導小組，以安全生產專項整治三年行動為抓手，通過風險隱患大排查大整治百日攻堅行動和安全生產月活動，聚焦危化生產、使用，四涉一有限、在建施工等重點行業領域，全麵開展排查整治，建立問題隱患和製度措施台賬清單，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改、真查真改，做到不整改不銷號。

日前，接群眾舉報稱，在開鑫電子廠區範圍內，有一名為“風埡酒廠”的企業存在違規存放、經營大量高度白酒行為。高新區隨即聯合區應急局、區經濟信息委、區消防救援支隊、區住房城鄉建委、區消防救援支隊對其開展聯合執法檢查，發現該酒廠屬於違規租賃開鑫電子工業廠房，違規存放了大量的高度白酒，廠房內還有私自開挖深坑等現象，不符合消防安全要求，存在重大安全隱患。聯合檢查組庚即對酒廠和開鑫電子主要負責人進行約談，並對酒廠采取查封，責令限期搬離等手段，徹底消除了安全隱患。

“為深刻汲取全國各地的火災事故教訓，舉一反三，我們聯合區消防救援支隊委托第三方消防專業機構對園區範圍內工業企業進行了一次消防安全排查評估。”胡澤江介紹說：“此次專項排查共計對265家企業的281棟工業廠房和84棟工業庫房進行了評估，發現各類消防安全隱患問題2047條，針對檢查發現的問題及時進行反饋，下發督查通報或者整改提示函，切實督促相關責任企業進行整改，確保問題在第一時間得到解決，切實把問題解決在企業一線、解決在基層。

在此次專排查整治行動中，高新區領導班子高度重視，組織召開相關會議8次，班子成員帶隊檢查42次。截至目前，確立重大火災隱患，進行曝光掛牌督辦1家，督促整改火災隱患234條，投入整改資金500餘萬元。

在抓責任落實上下功夫，強化責任意識

潼南高新區管委會將貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要指示批示精神納入黨委（黨組）理論學習中心組進行學習，進一步壓緊壓實黨員領導幹部“黨政同責、一崗雙責”的責任。

全力抓好落實安全生產主體責任，著力在教育培訓、集中宣講、互動谘詢、選樹典型等幾個方麵進行精準發力，重點組織園區各生產經營單位簽訂安全生產主體責任承諾書，營造了落實企業安全生產主體責任的濃厚氛圍。

在安全生產大排查大整治大執法百日行動中，印發《高新區聚焦“兩重大一突出”深入開展大排查大整治大執法百日行動為建黨100周年營造安全穩定環境的實施方案》，要求各企業和在建施工單位專題部署、製定方案，召開動員部署會議。

組織召開工作動員會、黨委會和高新區百日行動工作專題部署會等會議，強化高新區各部室、企業和在建施工單位領導幹部的安全生產監管職責。通過部署大排查大整治大執法百日行動工作，動員高新區各部室全員參與，按照監管執法要求結合班子成員分管領域重點，分片開展檢查整治工作，落實“日周月”隱患排查製度，提升企業安全生產和災害防治意識，促進企業主體責任的落實。

6月16日，組織了高新區200多家企業及在建施工單位召開“高新區安全生產百日行動推進會”，集中觀看《生命重於泰山—學習習近平總書記關於安全生產重要論述》電視專題片；再次部署大排查大整治大執法百日行動工作；通報高新區百日行動中各單位存在的安全生產和消防專業排查發現的隱患問題及近期全國多地發生的生產安全事故；向參會人員分發安全生產知識傳單等內容，動員高新區內各單位全員參與，提升企業安全生產和災害防治意識，促進企業主體責任的落實。督促各單位進一步壓實責任，增強政治敏銳性，加強安全生產宣傳教育，全麵排查各類安全，防範重大突發事件發生。

按照明確責任人頭、明晰盡職標準、明文公示上榜的要求，在涉及四涉一有限重點企業和重點消防單位進行懸掛責任公示牌，明確“三個責任人”，進行上榜公示、公開監督。通過高新區統一製作結合企業自製現已懸掛危化類、工貿類重點和一般企業責任公示牌85塊，重點消防企業責任公示牌44塊。

在抓查處防控上下功夫，解決基層問題

常態化開展專家指導執法檢查和專業幫扶活動。行動開展以來，針對重點行業領域，高新區共檢查企業187家次，排查出隱患832條，已督促完成整改654條，確保了執法檢查不走形式。

“專家除了幫助指導執法檢查，還進企業幫助開展安全隱患自檢自查和安全培訓，今年截至目前，共邀請專家62人次，開展企業安全培訓百餘次，極大的提高了企業自身對安全的查處防控能力。”高新區安全環保部部長鄭世文說道。

成立“一企一組”督促企業落實十個措施。高新區聯合區應急局抽調20名工作人員成立“危化企業一企一組幫扶小組”入駐園區的10家危化企業，針對企業安全管理和百日行動十項措施落實情況進行駐廠幫扶。成立“一企一組幫扶小組”，發動高新區管委會和區工投集團所有員工進企業幫扶，了解企業所需，宣傳安全生產和百日行動，督促落實十項措施，全力以赴為建黨100周年營造起良好的安全穩定環境。

聯合企業成立“高新區危化專業應急救援隊”，召開動員會和集中培訓，進一步加強危險化學品安全監管能力，健全完善危險化學品等安全生產應急救援體係，全麵提高事故防範和應急處置救援水平。

聯合區經濟信息委、區應急局等14個區級相關部門和鎮街製定《高新區安全環保聯合執法檢查方案》，針對近期防汛防雷、房屋安全、在建施工安全等方麵對部分企業進行了聯合執法。檢查組緊盯薄弱環節，采取明察暗訪、定向體檢、“四不兩直”等方式，幫助企業進行隱患排查、督促隱患整改，對發現的違法違規行為實行零容忍，對存在重大隱患企業采取查封限改等措施。對於反複發生的問題隱患，研究采取了一批行得通、指導性強、長期管用的管控措施，從而實現從根本上消除安全隱患的總目標，促進企業主體責任落實。

動員全社會力量進行監督，製作懸掛《安全生產監督舉報公示牌》10塊，明確了高新區範圍內各單位安全生產監督舉報內容和行業主管部門的公示舉報電話，把群眾發動起來，接受社會廣泛監督。（全媒體記者 馬艾）

【責任編輯 鄭強】