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華為目前在全球範圍內已獲得91個5G商用合同，其中超過一半來自歐洲。歐盟認為，5G是未來促進經濟增長和提升國際競爭力的關鍵，華為是全球5G技術的領先供應商，產品性價比高，加強同華為合作有利於歐洲自身長遠發展。

一段時間以來，包括德國、法國、英國等在內的歐洲國家領導人表示，不會將中國華為公司排除在5G網絡設備供應商之外。目前，華為已經與葡萄牙、西班牙、意大利、挪威等多個歐洲國家的運營商達成了最初的5G部署意向。分析認為，越來越多歐洲國家將在5G建設問題上，基於自由貿易、市場經濟原則以及中國5G技術商業價值等因素做出理性選擇。

“歐洲電信運營商在選擇合作夥伴時更多是基於市場考量”

3月5日，華為法國首家旗艦店在巴黎開業，這是華為在歐洲地區營業的第四家旗艦店。此前華為宣布，將在法國設立無線產品製造工廠，主要生產4G/5G無線通信設備，未來產品以供應歐洲市場為主。據悉，該工廠計劃投資約2億歐元，預計年產值將達到10億歐元。

“華為在法國設廠向世界傳遞出一個信號：歐洲國家對華為采取開放合作的態度。”比利時商務谘詢公司賽百思首席執行官弗雷德裏克·巴爾丹在接受本報記者采訪時表示。歐盟新聞網站“歐盟動態”評論稱，華為在法國設廠表明了法國歡迎華為的態度。華為不僅在法國受到歡迎，在西班牙、波蘭、匈牙利、意大利等國家也很受歡迎。

去年5月，英國主要電信運營商之一EE公司在英國6個主要城市率先開通5G服務，該公司重申將繼續在其部分5G網絡基礎設施中采用華為設備。去年6月，跨國電信運營商沃達豐在西班牙正式啟動該國首個5G商用移動網絡，首批覆蓋15個城市，華為是核心設備供應商。據悉，華為公司已與沃達豐保持了十幾年的合作關係。《布魯塞爾時報》報道稱，華為和中興在比利時運營多年，深得當地合作夥伴信任。比利時電信巨頭Proximus與華為長期合作，另一電信供應商Telenet與中國中興公司有著良好的合作。

巴爾丹表示，歐洲眾多電信運營商願意和華為合作，主要是因為華為技術領先，且價格合理。“電信市場也是市場，歐洲電信運營商在選擇合作夥伴時更多是基於市場考量，而不是莫須有的政治考量。華為在歐洲是否受歡迎，歐洲電信運營商已經給出了明確的答案。歐洲奉行自由市場和公平競爭理念，市場行為還是應該由市場來決定。政治幹預隻能保護落後，滋長壟斷，不利於歐洲的創新和發展。”

“反對僅因存在某種可能就把某個產品排除出市場的行為”

近期，歐盟和英國政府分別發布了有關5G建設的政策文件。歐洲媒體和專家普遍認為，這些政策文件盡管附有若幹限製條件，但表明美國試圖施壓歐洲國家禁用華為5G設備產品的做法並不受歡迎，為華為繼續參與當地5G建設提供了法律依據。

歐盟內部市場委員蒂埃裏·布雷頓表示，歐盟有關5G建設的政策文件允許成員國自行決定限製或禁止“高風險供應商”參與其電信網絡的核心部分。非歐盟國家的供應商隻要遵守歐盟規定，就可以在歐洲開展業務。“我們不會挑剔任何人，我們不排斥任何公司。”

德國執政黨基民盟與其姐妹黨基社盟近日發表一份文件稱，不禁止華為公司參與德國5G建設。德國總理默克爾表示：“簡單地把某一公司排除在外是錯誤的。”德國內政部長澤霍費爾近日明確表示“反對僅因存在某種可能就把某個產品排除出市場的行為”。澤霍費爾說，如果沒有華為參與，德國可能無法在短期內建起5G網絡，5G網絡建設進程可能會因此推遲5年至10年。

法國經濟和財政部長勒梅爾日前表示，華為不會被排除在法國5G網絡設備供應商之外。法國總統馬克龍此前重申，在5G問題上，法方不會針對任何特定國家或特定公司采取歧視性措施。

英國政府表示，將允許華為參與“非核心”部分的5G基礎設施建設，同時限定華為的市場份額在35%以內，以“確保市場的多元化”。

“所有5G供應商都有機會參與進來，才能如期完成歐洲5G網絡建設”

根據華為公布的最新數據，截至2月20日，華為已獲得全球91個5G商用合同，5G基站發貨量超過60萬個。其中，半數以上的合同來自歐洲地區，共計47個。華為已經與多個歐洲國家運營商達成了最初的5G部署意向。

歐盟認為，5G是未來促進經濟增長和提升國際競爭力的關鍵，5G建設能給各產業帶來革命性變化，將有利於歐洲擺脫經濟增長乏力的困境。作為全球5G技術的領先供應商，華為5G技術性價比高，對歐洲有著巨大的商業價值。如果不采用華為技術，歐洲的5G建設成本將大幅增加，進度也會受到影響。

歐盟智庫亞洲問題研究所學者格澤高斯·斯迪克最近撰文指出，禁止使用華為等中國企業的產品毫無道理。如果歐洲也這樣做，會降低歐洲在創新供應鏈中的地位。打壓中國公司，不僅是對中國公司的歧視，也不利於全球5G供應商的發展，因為這樣做限製了公平競爭。“歐盟應該製定一個基於規則的門檻，讓包括中國公司在內的所有5G供應商都有機會參與進來，才能如期完成歐洲5G網絡建設，否則進度將會大打折扣。”

華為設備如今在歐洲通信市場具有重要地位，沃達豐、西班牙電信、德國電信等主流服務商都大量使用華為設備。不少5G設備都需要疊加在已有的4G硬件設施之上，如果棄用華為，這意味著早已大量使用華為4G設備的歐洲運營商，屆時有可能不得不耗費大量資金拆除、替換已有設備。這將導致歐洲5G網絡建設嚴重滯後，從而進一步削弱歐洲的國際競爭力。

華為的本土經營理念和長期“安全記錄”業已贏得歐洲合作夥伴和用戶的信任。華為公司駐歐盟機構首席代表劉康對本報記者表示，自從在瑞典投資建立研發中心以來，華為在歐洲至今已有20年曆史。目前華為在歐洲擁有員工人數超過1.2萬，直接和間接創造了近17萬個工作崗位。據介紹，華為在法國設立的新工廠會把華為先進的高端製造技術應用在歐洲本土，向產業鏈上下遊延伸，提升歐洲產業的技術競爭力，提高當地供應鏈和基礎設施的韌性。

（本報布魯塞爾、倫敦、柏林3月9日電）

《 人民日報 》（ 2020年03月10日 17 版）

（本報駐比利時記者任彥本報駐英國記者強薇本報駐德國記者李強）

【采編 鄭強】原標題：歐洲多國積極擁抱中國5G技術（國際視點）