四月二十九日，九龍坡區九龍灘，家長帶著小朋友正在廣場上遊玩。首席記者 龍帆 攝視覺重慶

讓人民生活幸福是“國之大者”。

2018年3月，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議重慶代表團審議時，語重心長地對重慶提出殷切期望：“希望重慶廣大幹部群眾團結一致、沉心靜氣，加快建設內陸開放高地、山清水秀美麗之地，努力推動高質量發展、創造高品質生活，讓重慶各項工作邁上新台階。”總書記的重要講話精神為重慶發展指明了方向。

天地之大，黎元為先。

重慶全市上下牢記總書記殷殷囑托，深入貫徹落實以人民為中心的發展思想，堅定不移增進民生福祉，把高質量發展同滿足人民美好生活需要緊密結合起來，堅持將城鄉融合作為重慶發展最高境界，統籌抓好鄉村振興和城市提升“兩個基本麵”，重慶城鄉發展實現曆史性成就、發生曆史性變革，城市和鄉村展現出一幅“各美其美，美美與共”的新畫卷，交出一份不斷努力創造高品質生活的精彩答卷。

以人民為中心

從脫貧攻堅到鄉村振興接續奮鬥

2019年，習近平總書記來到重慶考察，一下飛機，就轉乘火車、汽車前往石柱土家族自治縣中益鄉。

總書記去了村民的家中，他關心:“糧食看來沒問題吧？全村都沒有問題吧？就是吃得飽，穿得暖，這都達到了吧？”

總書記去了當地的小學，他囑咐：“‘兩不愁三保障’很重要的一條就是義務教育要有保障，要保證貧困山區的孩子上學受教育，有一個幸福快樂的童年。”

有一種情懷叫念茲在茲；

有一種擔當叫不負重托。

如今，中益鄉已發生翻天覆地的變化，到處可以看到這樣的標語，“吃得黃連的苦，嚐得辣椒的辣，換來蜂蜜般的甜”。

不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全有保障……脫貧攻堅“兩不愁三保障”，既是底線性任務，承載著厚重的民生期待，也是一塊“試金石”，檢驗著脫貧攻堅的質量、成色。

重慶深學篤用習近平總書記關於扶貧工作重要論述，全麵貫徹落實中央決策部署，始終堅持正確政治方向，嚴格落實主體責任，集全民之智、聚全市之力，大力開展精準扶貧、精準脫貧——

實行脫貧攻堅“雙組長製”，市領導定點包幹18個深度貧困鄉鎮及所在區縣，各級各部門層層簽訂責任書。

圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎麼扶”“如何退”等問題，實施“六個精準”“五個一批”舉措，大力提升脫貧攻堅質量和實效。

奮鬥的征程波瀾壯闊，顯著的成就振奮人心。

2021年，重慶14個國家貧困區縣和4個市級貧困區縣全部摘帽，18個深度貧困鄉鎮實現高質量脫貧，190.6萬貧困群眾與全市人民同步邁入小康社會。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。

全市廣大幹部群眾以“流血流汗不留遺憾，任勞任怨絕不認輸”的決心與幹勁，堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。

五級書記抓鄉村振興，重慶鄉村振興新征程起步行穩致遠：

抓好底線任務，保障好糧食和重要農產品生產供給，落實好耕地保護建設硬設施，穩住農業農村發展基本盤。

產業振興重點轉向提質增效，累計發展柑橘、檸檬等優勢特色產業3100餘萬畝，創建三峽柑橘等4個優勢特色產業集群，生態旅遊、養生養老、鄉土文化等新產業新業態不斷湧現。

改廁改水、修路通渠、植綠增景，農村人居環境整治提升五年行動啟動，打造各具特色的現代版“富春山居圖”。

2021年，14個脫貧區縣農村常住居民人均可支配收入同比增長11%；脫貧地區生產經營性收入同比增長9.2%。

“2021年，華溪村集體經濟聯合社收入超過60萬元，直接向農民分紅近15萬元。加上鄉村旅遊收益，村民的日子將更紅火。”石柱縣中益鄉華溪村黨支部書記王祥生信心滿滿地說。

曆史的畫卷，在砥礪前行中鋪展；時代的華章，在新的奮鬥裏書寫。

如今，重慶按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求接續奮鬥鄉村振興。

從群眾最關心的領域入手

民生保障到公共服務不斷鞏固

民之所望，政之所向。

曾經每到周末，從秀山往返重慶主城的火車票就一票難求，車廂裏擠滿了學生家長。

不少家長坐上5個小時的火車趕到主城區，看望讀書的小孩，周日又趕回去。一來一去的交通費、價格不菲的租房費，來回奔波消耗的精力，讓不少人頭痛。

如今，秀山鳳凰中學等16所學校創建為國家級特色學校，教育質量的提高還吸引了近萬名縣外學生來秀山求學。“好學校就在老百姓的身邊，大家再也不用來回奔波，當‘周末家長’了。”家住秀山土家族苗族自治縣的陳女士說。

重慶深入踐行以人民為中心的發展思想，堅持盡力而為、量力而行，精準有效做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹，補齊民生短板，基本民生保障不斷鞏固。

在《重慶市基本公共服務標準（2021年版）》中，涉及“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、優軍服務保障、文體服務保障”9個方麵、22大類、84個服務項目。

麵對新冠肺炎疫情、經濟下行壓力等影響，堅持就業優先戰略和積極就業政策，全市累計新增城鎮就業355萬人，城鎮調查失業率、登記失業率均控製在較低水平，高校畢業生2021年底總體就業率保持在93%以上。

加強社會保障兜底，基本養老保險、醫療保險參保率穩定在95%以上，城鄉低保標準縮小到1：0.81，殘障服務保障更加健全，困境兒童保障體係不斷完善。

近年來，重慶根據經濟發展和財力狀況，緊扣重慶發展階段和現實條件，兼顧民之所需和政之所能，精準推進與群眾生活息息相關的民生工作，公共服務供給全麵加強。

教育普及水平顯著提高，國家義務教育發展基本均衡區縣實現全覆蓋，學前三年教育毛入園率達到90.3%、九年義務教育鞏固率95.5%、高中階段教育毛入學率98.5%，均高於全國平均水平。

養老服務供給不斷擴大，全市養老服務床位達23萬張，每千名老人擁有床位32.8張、高於全國平均水平。

居民健康水平不斷提高，人均預期壽命達到78.56歲，建成“農村30分鍾、城市15分鍾”醫療服務圈。每千人口3歲以下嬰幼兒托位數達到1.3個。

住房保障體係不斷健全，累計分配公租房55.4萬套，完成建檔立卡貧困戶農村危房改造6.82萬戶。

公共文化服務體係更加健全，萬人擁有公共文化設施麵積640平方米，廣播電視人口綜合覆蓋率99%。

健康服務業蓬勃發展，帶動醫療服務、健康管理、醫養結合等行業興起，大健康產業增加值占全市GDP比重達到6.7%。

文化旅遊加快融合發展，文化產業增加值年均增速超過15%，占全市 GDP比重達4.1%，接待遊客人次和旅遊總收入保持快速增長。

在不脫離發展實際前提下保障和改善民生，以持續的經濟發展帶動民生改善，重慶民生保障一步一個腳印，不斷把民生紅利落到實處。

提升群眾滿意度

改革成果惠及群眾

忠縣石子鄉，地處海拔1600多米的方鬥山山麓，石子鄉衛生院就在場鎮邊。去年，被稱為“田坎診所”的石子鄉衛生院利用“資金池”資金，新建了3700平方米的業務大樓。

“現在看病方便多了。”村民秦德貴說。

習近平總書記視察重慶時強調，要從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，通堵點、疏痛點、消盲點，這為重慶做好為民服務各項工作指明了方向。

近年來，我市堅持把群眾滿意作為檢驗工作成效的根本標準，堅持問政於民、問需於民、問計於民，從最困難的群體入手，從最突出的問題著眼，從最具體的工作抓起，緊盯老百姓反映強烈的煩心事、操心事、揪心事，相關改革不斷推進。

從2018年起，重慶開始實施“三通”醫共體改革試點，推動縣、鄉、村一體化，促進基層醫療衛生服務能力提升，構建區縣域內合理分級診療體係。

教育領域綜合改革不斷深化，全市中小學學區製管理、集團化辦學學校覆蓋率超過60%，普通高校考試招生、高職分類考試、民辦教育分類管理等改革紮實推進。

醫療衛生體製改革取得突破，全麵取消公立醫院藥品及耗材加成，建成醫聯體299個，新增規模以上民營醫療機構37個。

全麵放開養老服務市場準入、開展居家和社區養老改革試點，獲批全國首批長期護理保險製度試點城市。

推出為科技工作者辦實事20條舉措，大力提升科技工作者獲得感。

與此同時，圍繞人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，每年滾動實施15件市級重點民生實事。

一係列改革，進一步增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

增進民生福祉

持續做好民生實事

重慶堅持把發展作為第一要務，紮實做好“六穩”“六保”工作，統籌疫情防控和經濟社會發展，每年市政府、各區縣、部門都推出年度重點民生實事向社會公布，推動改革發展成果更多更公平惠及群眾，使民生改善和經濟發展有效對接、良性循環。

“兩江四岸”十大公共空間建設順利推進，九龍灘、磁器口老碼頭、長濱路東儲段、江北嘴江灘公園一期、大魚海棠廣場等重要節點公共空間已建成開放。

荒坡舊貌換新顏。完成坡坎崖綠化美化項目1348個，麵積2990萬平方米。

打造山城特色慢行係統，在中心城區建設17條約353公裏重點山城步道。

建設社區體育文化公園，主城都市區已建設社區體育文化公園109個，服務周邊居民約280餘萬人。

推進老舊小區改造，讓幸福在家門口升級。“十四五”期間，將完成約1億平方米老舊小區改造任務。

……

改善民生永不止步。巴渝兒女將牢記殷殷囑托，從人民群眾的根本利益出發，以群眾滿意為最大追求，書寫保障和改善民生新的精彩答卷，打造近悅遠來的幸福之城。