劉偉做客融媒體中心演播廳。全媒體記者李靜攝

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區商務委主任劉偉為你解讀

●加快新型消費釋放消費潛力28條政策 ●企業老字號申報政策

●推進電子商務高質量發展政策 ●穩外貿穩外資穩外經15條政策　　

7月8日，區商務委黨組書記、主任劉偉走進區融媒體中心演播廳開展宣講，就加快新型消費釋放消費潛力28條、企業老字號申報、推進電子商務高質量發展、穩外貿穩外資穩外經15條等相關政策進行解讀。

28條措施加快新型消費潛力釋放

近年來，尤其是2020年，政府對促進消費的政策意見出台非常密集，一係列相關政策意見出台給商貿行業發展帶來好的政策環境，今年重慶市人民政府辦公廳出台了《加快發展新型消費釋放消費潛力若幹措施》，進一步推動商貿流通經濟持續平穩較快發展。

主持人：這個《若幹措施》主要包括哪些方麵內容呢？

劉偉：《加快發展新型消費釋放消費潛力若幹措施》主要包含加強消費新模式創新應用10條措施；推動重點消費品更新升級12條措施；塑造安全友好的消費環境6條措施，共計28條。

主持人：商貿企業可以從這28條措施中享受到什麼實惠？

劉偉：優惠政策很多，我選取幾條“幹貨”來介紹一下：對新開的具有引領性、示範性和帶動性的零售品牌首店，擇優給予20萬元資金獎勵。對納入支持範圍的市級步行街改造提升試點項目，按照不超過實際有效投資額40%的標準予以補助，最高補助200萬元。對納入智慧商圈示範試點範圍的城市商圈，每個按照不超過實際有效投資額40%的標準予以補助，最高補助100萬元；對納入示範試點範圍的智慧城市商業綜合體，每個項目按照不超過實際有效投資額40%的標準予以補助，最高補助50萬元。對納入支持範圍的夜間經濟核心片區，按照不超過實際有效投資額40%的標準予以補助，最高補助200萬元。對成功創建的夜間經濟示範區，每個按照不超過實際有效投資額40%的標準予以獎勵，最高獎勵100萬元。

主持人：我區將從哪些方麵重點推進落實《加快發展新型消費釋放消費潛力若幹措施》政策呢？

劉偉：一是推進商文旅融合。擴大節假日消費，利用中秋、國慶等假期，開展商品、美食、旅遊促銷等活動。打造“愛尚潼南”消費名片，深入開展集吃、住、行、遊、購、娛為一體的全方位消費活動。持續開展汽車更新換代消費，辦好秋季汽車展銷活動。開展新一輪家電下鄉活動，推進家電“進機關、進企業、進社區”活動。二是推進消費升級。推動隆鑫商圈、嘉年華購物公園市級夜間經濟示範區創建。推動農貿市場改造升級，加快潼南江北智慧農貿市場建設。推進重百商場、永輝超市等開展綠色商場（超市）示範創建，鼓勵樸真農業、賜康果蔬開設綠色產品銷售專區。推動傳統餐飲創新轉型，指導餐飲連鎖化發展。三是提升智慧服務水平。加強智慧景區建設，提升景區智慧管理和智慧服務水平。推進“愛潼南”APP與“檸檬指數”相結合，促進檸檬產業發展。引導快遞運營企業在居民區、商務樓宇、老舊小區改造等區域設立智能快件箱。加快郵快超市示範建設，力爭到年底建成15個示範村。

主持人：商貿流通企業作為連接生產和消費的重要樞紐十分重要。“措施28條”中有沒有關於商貿流通的相關政策？

劉偉：“措施28條”中第22條支持發展智能化終端配送提到“對以快遞物流公共配送中心和快遞網點等為載體的城市末端公共取送點建設給予用地場地、辦證和內部改造等方麵的政策支持和資金補貼。”以及“支持構建覆蓋農產品生產、加工運輸、儲存、銷售等全流程的冷鏈物流體係。提升電商、快遞進村水平，對快遞企業設立村級末端網點給予政策和資金支持。”　　主持人：針對末端配送這項措施，哪些企業可以申報呢？

劉偉：針對末端配送這一塊市商務委下達了商務發展專項資金項目的通知，城鄉智能高效配送項目屬於其中的支持範圍。它主要針對的是在市內登記注冊的商貿流通企業，需具備較為成熟的信息化管理係統，並且能全麵實現信息化管理。支持的主要方向分為以下三大類：一是轉型、改造、新建的物流分撥中心等倉儲和配送設施設備。二是用於商貿物流配送體係中的現代物流裝備（包括技術、標準化、智能化及倉配信息係統等）。三是整合物流資源，創新推廣幹支結合共同配送、遠郊城鄉一體共同配送、末端整合共同配送。

主持人：潼南是農商互聯完善農產品供應鏈示範區。當前農產品供應鏈和冷鏈物流的發展得到了高度重視。請就農商互聯這一塊為我們詳細介紹一下？

劉偉：農商互聯項目旨在支持培育農產品供應鏈龍頭企業、農產品末端銷售網絡建設、以及提升標準化和公共服務水平。針對的對象有：1.訂單農業主體。是指簽訂長期（2年以上）農產品采購協議、發展訂單農業的農產品流通企業或新型農業經營主體。2.產銷一體主體。包括通過建立自有、合作生產基地等方式，向生產環節延伸產業鏈條，實現“銷+產”一體化經營的農產品流通企業，或者是通過直接設立銷售門店或在批發市場、超市、菜市場等場所設立銷售專檔、專櫃、專區等各種方式，向銷售環節延伸產業鏈條，實現“產+銷”一體化經營的新型農業經營主體。3.股權投資合作主體。是指農產品流通企業和新型農業經營主體通過參股控股、兼並收購等多種方式形成產銷優勢互補、風險利益共擔共享的股權投資合作企業。

主持人：您說的這些項目它的申報流程是怎麼樣？需要準備什麼材料？

劉偉：剛才所說的兩類項目申報均在重慶市商務發展專項資金管理平台上注冊申報。需按照《申報指南》的規定填寫申報材料,準備相關資料。資料包括：申報表、具體的項目實施方案、企業營業執照及相關資質證明複印件、以及其他有關證明材料。申報材料由區縣商務主管部門初審後轉報市商務委審核，通過後將納入項目庫再進行專家評審認定。

專項資金支持電子商務高質量發展

主持人：近年來，我區正在推進“互聯網+”行動計劃，請介紹一下支持電子商務產業發展相關政策。

劉偉：為加快推進電子商務產業高質量發展，全麵激發市場主體創新活力和內生動力，市商務委出台了《關於印發重慶市鼓勵電子商務產業發展若幹政策的通知》助推全市電子商務產業發展。政策一共從四個方向進行支持。一是支持電子商務產業集群壯大發展。分別從引進電子商務企業總部、電子商務平台發展、打造電子商務示範園區（基地）、打造電子商務示範企業進行支持。二是支持電子商務生態打造。分別從網貨生產基地打造、電子商務品牌打造、發展農產品電子商務冷鏈物流、打造電子商務人才培訓與交流平台進行支持。三是支持電子商務做大做強。分別從電子商務主體提升發展、農產品上行、開展電子商務精準扶貧、跨境電子商務發展進行支持。四是支持電子商務創新融合發展。分別從傳統商貿企業線上轉型發展、傳統生產企業開展電子商務融合發展、數字商務新模式新業態發展進行支持。

主持人：電子商務企業如何申報這些政策？

劉偉：申報流程分為四個步驟。第一步：項目申報單位在重慶市商務發展專項資金管理平台注冊後登錄。第二步：按照《申報指南》的規定填寫申報材料，準備項目申報材料清單，並按規定格式上傳。第三步：初審，申報材料由區商務主管部門初審後轉報市商務委，屬於市級的項目，申報單位將相關材料直接提交給市商務委行政審批大廳初審。第四步，項目入庫。經初審申報材料齊全的電商產業發展項目納入項目庫，按規定及程序評審確定後，采取以獎代補方式給予一次性定額資金補助。

15條政策穩外貿穩外資穩外經

據了解，為了穩外貿穩外資穩外經，市政府出台了《重慶市人民政府關於穩外貿穩外資穩外經的實施意見》，製定了15條政策。

主持人：這些政策的主要內容、核心舉措包含那些？

劉偉：主要內容具體包括6大部分。一是加快推進外貿動力結構轉換。從培育支持企業加大技術改造、提升品牌影響力、加快研發創新和多元化開拓國際市場方麵提出支持政策。二是積極有效利用外資。從外商比較關切的財稅和落地獎勵方麵提出了政策措施。三是完善跨境投資布局。提出了支持企業加快海外產業布局，積極參與“一帶一路”國家基礎設施和產業園區建設，實現對外投資與貿易的聯動。四是加大政策支持力度。從優化退稅服務管理、落實優惠稅收政策、完善財政支持政策、減免規範部分涉企收費和完善就業保障政策等方麵提出政策舉措，主要支持企業降成本和減輕經營負擔，幫助企業穩定發展預期。五是切實改善融資服務。充分發揮出口信用保險這一國際通用做法，支持企業緩解融資難、融資貴問題和增強國際風險管理能力。六是營造法治化國際化營商環境。從提高我市投資便利化和貿易便利化水平提出完善外資工商登記、便利資金進出、提升通關效率等支持舉措。

主持人：我區外向型企業可以獲得哪些支持政策？

劉偉：一是國際市場開拓的支持，尤其是對企業參加“一帶一路”沿線國家的境外重點展會給予展位、人員費用補助，展位費資助比例提高至90%。二是增加進口信用保險和“一帶一路”沿線國家市場的出口信用承保業務，支持區縣建立出口信用保險中小企業政府統保平台。這條政策旨在提振中小微外貿企業開拓國際市場的信心。我區就建立了中小企業政府統保平台，去年有8家中小外貿企業參保，企業無需繳費，隻需配合中信保重慶公司完善相關手續即可。

主持人：企業要符合什麼條件才可以申請，該怎麼申請呢？

劉偉：企業在我區注冊登記，開展了對外經貿業務，參加境外展覽會、開展管理體係認證、產品認證等事項的均可以申請。企業需要在商務部網站提交申請，並報送紙質件到區商務委初審，經重慶市商務委審定後，直接撥付企業。

“一分部署，九分落實。”政策貴在落實、難在落實、成在落實，區委、區政府高度重視惠企政策落地生效工作，區商務委將重點從以下三個方麵持續推動惠企政策落地見效：一是建立幹部聯係企業製度。抓好與鎮街協調聯動，深入企業送政策，營造“親”“清”新型政商關係，提高政策知曉率助力企業加快發展。二是建立企業回訪工作製度。聽取民營企業的意見和真實感受，關注政策推進、落地情況和民營企業的滿意度，收集和解決政策落實過程中存在的問題。三是加強宣傳引領，營造輿論氛圍，加大政策落實工作督查監督，嚴格打表落實。(全媒體記者 馬艾)

【責任編輯 鄭強】