工作人員正在對水域附近逗留人員進行喊話。

黨的二十大報告指出：“全麵建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。”基層治理是國家治理的基石，創新農村基層治理，更是賦能鄉村振興的重要基礎。

近年來，雙江鎮堅持以打造新時代“紅岩先鋒”變革型組織為抓手，牢牢把握當前群眾工作的新變化新規律新要求，以黨的建設凝聚基層硬核力量，以數字化推進基層治理理念、機製、方法、手段係統性重塑，通過線上建立一張覆蓋全域“雲網絡”，線下組建網格治理微單元，構建起權責清晰、運行順暢、充滿活力的基層治理體係。

農技人員為水稻基地“把脈問診” 

網格重塑構建線上線下“兩張網”

今年4月，雙江鎮仙鵝社區水稻基地管理員鍾小豔遇到了一個難題。在日常巡查水稻長勢時，鍾小豔發現部分水稻葉麵上長滿了像鐵鏽一樣的東西。從沒遇到過這種情況的她焦急地把照片發到網格群並進行求助。

讓她沒想到的是，當天群裏的網格長就聯係了村上兩名處理過類似問題的農技人員前來對水稻“把脈問診”。

“這個俗稱花斑病，需要進行農藥消殺，我將農藥配方寫給你，再控製好稻田裏的水位，問題應該就能迎刃而解。”在農技人員的幫助下，該基地的水稻病蟲害問題得到了及時解決，目前長勢很好。

據了解，雙江鎮將全鎮21個村（社區）12055戶村（居）民劃分成128個網格，每個網格按“1+6+N”組建一個團隊，即：1名網格長、1名專職網格員、1名兼職網格員、1名網格指導員、1名矛盾調解員、1名醫務工作者，組織網格內的專業執法力量、在職黨員、誌願者等參與到網格治理中。其中，網格長和專職網格員由社區專職幹部和本土人才、婦聯主席擔任，兼職網格員由村（居）民小組長擔任，網格指導員由駐村鎮幹部擔任。

“我們在每個網格組建了一個微信群，動員引導網格內群眾加入進來。同時，‘1+6+N’網格力量全麵進入微信群，全天候關注群內人員所思、所想、所言、所感，及時解決他們的急難愁盼問題，切實做到矛盾不出格，輿情不上網。”雙江鎮相關負責人表示。  

村民正在對花椒樹進行修枝。 

數字賦能推動雙網共治提質增效

網格治理過程中，如果遇到網格長及村（社）不能解決的問題時該怎麼辦？

近日，在雙江鎮基層治理指揮中心，記者看到，一名工作人員正運用一體化智能智治平台對各村（社區）提交來的需求“訂單”進行彙總並及時報送，一名工作人員正在可視化平台前關注各個區域的實時情況。

據了解，目前雙江鎮已打造好“一中心四板塊一網格”框架。“一中心”即：雙江鎮基層治理指揮中心，由鎮黨政辦統一指揮。“四板塊”即：黨建統領、經濟生態、平安法治、公共服務四大板塊。每一個板塊都設有責任領導、牽頭科室和責任科室，分別承擔具體的職能職責。“一網格”即：對整個雙江進行了網格化管理。

“鎮基層治理指揮中心通過一體化智能智治平台每日對網格進行調度，收集網格內解決不了的群眾反應事項，進行統一研判後，在分配到四大板塊，由具體業務人員辦結後再反饋到網絡，達到了一個網絡接單、指揮中心派單的模式，截至目前共處理大小事件300餘起。”鎮基層治理指揮中心技術人員唐楨介紹。

“岸邊危險，請立即離開。”在鎮基層治理指揮中心，工作人員正拿著麥克風對可視化平台裏的水域邊逗留人員進行喊話。

記者了解到，該鎮從網格到村（社區）、鎮，全程部署社會治安綜合治理信息係統，建成可視化平台，實現治理數據標準化采集、規範化彙集、數智化應用。統籌災情監測、環境保護、應急安全、城市管理、農業產業等攝像頭布局，現已接入了產業、人居環境、消防、環保、交通、水域、學校、重點項目、無人機等區域攝像頭以及鎮內居民群眾攝像頭，實現“一頭多用”，切實提高基層問題處理的便利性和及時性。

技術人員為村民演示如何正確修枝。

多元參與彙聚雙網共治“一股勁”

近日，記者在雙江鎮高石村花椒基地看到，幾名工人正在進行除草、打藥、澆水等工作。

“基地長期有對應的技術人員解決花椒生長過程中所遇到的問題，花椒收成越來越好，政府還幫我們找銷路，如今花椒成為了大家的致富產業。”基地管理員全季元說。

以前，由於大批年輕勞動力外出打工等原因，雙江鎮21個村（社區）閑置了大量撂荒地。當地有少數村民在自家的一畝三分地種點農作物，“單打獨鬥”的方式存在缺資金、缺技術等問題，導致收成不好、銷路不好根本賣不起價。

2020年，當地政府組織21個村（社區）整合1270萬資金成立聯耕公司，“抱團”發展集體經濟，動員7733戶村民參與集體經濟，培育263名產業工人，建立“442”利益聯結，為群眾提供“固定工作單位”，變簡單經濟關係為緊密黨群關係，促使老百姓自願聽黨話、感黨恩、跟黨走。

各村（社區）利用宜機化整治，破除田土界限，增加的耕地麵積轉化為集體資源，提高村（社區）的股權分配能力和實際話語權，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為治理優勢，逐步形成了集體經營鄉村的治理模式。

工作人員在指揮中心開展“訂單”分配、視頻監控等工作。

同時，該鎮還積極發揮黨組織服務群眾的政治優勢，在雙江社區率先建立了“黨建+物管+治理”的“紅色物管”，為轄區居民提供物業管理服務，已入駐3個小區，服務792戶業主，為居民提供就近就業崗位9個，為社區集體經濟創收約20萬元，其它村（社區）也通過大力發展集體經濟，推動網格化可持續運轉起來。

為用好紅色資源，結合誌願服務，開展“接地氣”的宣講，該鎮打造“馬掌鐵”誌願服務品牌，通過“雙江大講堂”“雙江潼話讀書會”“雙江跑團”、傳統節日活動、義務勞動等建立特色誌願服務載體，廣泛宣傳群眾、組織群眾、動員群眾，在歡聲笑語、互幫互助中增強群眾的參與感、歸屬感和幸福感。

據雙江鎮負責人介紹，下一步，該鎮將以“一中心四板塊一網格”建設為中心，突出黨建引領，抓住數字化這個關鍵變量，全力建設市級鄉村治理示範鎮，推動基層高效能治理邁上新台階。（全媒體記者 吳鑫袁 彭春）

【責任編輯 鄭強】